3月9日，《中国科学报》连续刊发报道全国人大代表、我校校长袁亮院士两会建议“推动中西部高等教育高质量发展”“对接新产业，加强地方高校教师队伍建设”。
建议一：推动中西部高等教育高质量发展
袁亮指出，支持拥有A类学科地方高水平大学建设一流学科，推动中西部高等教育高质量发展，对办好人民满意的教育、支撑高水平科技自立自强、实现现代化建设目标具有重要意义。
袁亮表示，由于我国区域经济发展、省级公共预算、城市公共服务等方面存在较大差异，中西部高校特别是中西部省属高校在学科专业发展、引进人才、吸引优质生源等方面与发达地区高校相比，存在较大差距。构建高质量高等教育体系的“金字塔”，既要打造一流大学的“塔尖”，还要强化地方高校、特别是拥有A类学科的地方高水平大学“塔身”基础作用。
基于此，袁亮提出以下建议。
一要支持立项建设国家“双一流”培育高校，优先支持中西部拥有A类学科地方高水平大学进入培育建设序列。落实习近平总书记关于“打造大批一流科技领军人才和创新团队”“造就规模宏大的青年科技人才队伍”的重要讲话精神，破“四唯”、立新规，在拥有A类学科地方高水平大学中培育“双一流”高校，把培育对象作为国家“双一流”建设预备队。每轮“双一流”建设周期中，在每个省份至少增设1所拥有A类学科的地方高水平大学进入国家“双一流”培育高校序列。
二要探索推动省部共建、部省合建中西部拥有A类学科地方高水平大学。完善振兴中西部高等教育机制，优化省部共建高校布局，推动部省合建扩容提质，加大对中西部拥有A类学科地方高水平大学的政策和资金项目支持，支持这些学校进入高等教育综合改革试点高校。在学位授权点审批、研究生招生指标、重大科研项目、平台建设、人才政策、人才计划评选等方面，实施部属院校、省属院校“双赛道”机制，给予中西部拥有A类学科地方高水平大学一定倾斜。
三要推动培育中西部拥有A类学科地方高水平大学创建一流学科。将中西部高等教育纳入中央财政专项转移支付重点范围，加大经费支持力度，支持中西部拥有A类学科地方高水平大学建设国家卓越工程师学院、国家大学科技园、国家区域医疗中心等创新平台，深化产教融合、科教融汇、医教研协同，培养造就高素质人才。支持中西部地方高水平大学融入国家区域战略，如通过高校联盟、对口帮扶、校地共建等方式支持安徽省高等教育融入长三角地区教育高质量一体化发展。
建议二：对接新产业，加强地方高校教师队伍建设
面对新一轮科技革命和产业变革，地方高校正在积极开展专业结构优化调整。2023年2月出台的《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》，提出到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业。很多省份相继出台政策，调整学科专业结构，服务新兴产业发展。
袁亮指出，至2023年底，全国高等学校共3072所，其中地方本科高校1161所，按照每所地方本科高校设置50个专业数优化调整20%比例测算，至“十四五”末将调整设置对接新产业的专业数约10000个，新增培养学生数保守估计将超过120万人。学科专业结构和质量直接影响高校立德树人成效，以及高等教育服务经济社会高质量发展的能力。
袁亮表示，按照专业教师与学生数比例初步测算，至“十四五”末对接新产业发展需要新增培养专业教师2.4万人以上。为解决新产业教师供给不足的问题，地方高校在人事管理制度、薪酬绩效分配等关键环节不断推进改革，但仍不能有效化解供需紧张的矛盾。对于地方高校来说，尤其是地处非省会城市、欠发达地区的地方高校，对接新产业发展的专业化教师队伍建设仍存在引进难、培育难、留住难等现实问题，亟需进一步加强教师队伍建设投入力度。
基于此，袁亮提出以下建议。
一要支持中西部省份高端人才引进，加大地方高校新产业人才引育专项资金投入和人才制度保障力度。各级政府建立新产业人才引育专项资金，加快高校新产业师资队伍建设；加强中西部省份地方高校新产业人才引育支持力度，在人才引进政策、编制保障、职称晋升、薪酬待遇等方面进一步倾斜，尽快建立引导地方高校专业化、高水平教师队伍建设体制机制。
二要推动新产业领域的高端创新平台、重大科技专项等向中西部省份地方高校倾斜，建立师资培训精准帮扶机制。各级政府支持中西部省份地方高校通过大平台、大项目，引育新产业领域的高层次人才、科技领军人才和海外人才。推动地方高校进一步完善师资型博士后、教师企业挂职、课程或项目进修等体制机制。加强国内一流大学对省属地方高校的帮扶，提高地方高校新产业教师队伍建设质量内涵。
三要支持地方特色理工科高水平大学先行先试，建设新产业师资队伍引育示范基地。每省遴选1-2个学科专业与国家战略、地方需求匹配度高的地方特色理工科高水平大学，建成50个左右新产业高水平师资队伍引育示范基地，单列人才引育专项资金，单设人才引育政策，在平台、项目等方面给予重点支持，加快培养壮大地方高校新产业教师队伍。
（资料来源：中国科学报）
